沈阳的“北二马路”，像一个绵延几公里的舞台，演绎了二十多年来这个城市的兴衰变迁。上世纪八九十年代，这条路上聚集了大部分的国有企业，早晨上班高峰，这里是自行车的王国，伴着清脆的车铃，成百上千的产业工人潮水般涌过，心里充满了“工人老大哥”的光荣和自豪；90年代中期以后，这里成了“下岗一条街”，债务、冗员、效益低下跟飘浮在空中难闻的气味一样令人心烦；近几年，随着国企撤离，路旁的建筑逐渐换成了商住楼———
6月24日，当记者再次踏上这条路，这里天空湛蓝，视野开阔，一簇簇玫瑰色的喇叭花透着勃勃生机。路尽头仅剩的旧建筑———沈阳锅炉厂已经拆了一半，断壁残垣上，依稀可见一个时代远去的背影。
释放人的无限潜能
从20世纪末开始翻涌的国企改革潮，漫透了所有企业管理者的神经，他们尝试着用各种方法提高企业生产力。沈阳机床集团总经理关锡友是其中的一位，不过他视觉的焦点———是人。
上世纪90年代末期，铁西区90%%的国企处于停产或半停产状态，企业平均资产负债率高达90%%。发不出工资，工人们依然按时上班。关锡友去车间跟工人聊天：“没钱发，干吗还干啊？”
“闲着也是闲着，到厂里来干点活，心里踏实，说不定过些日子会好。不干，不更完了吗？”工人们说。
“这里面有一种感情，大家都盼着企业好。包括那些因为生活困难呆不下去走了的人，离开的时候其实都是很难受的。”关锡友说。
责任心、忠诚度、归宿感、自觉性和组织纪律性，几十年国企文化的积淀，大工业生产打磨出的员工素质和情感，是国企独有的优势。有一件事让关锡友感受到，这感情潜藏着巨大的力量。
1999年，上海磁悬浮项目急需能加工磁悬浮列车导轨的数控机床，在强手如林的竞标者中，仅有沈阳机床一家国内企业。他们以外方三分之一的价格、四分之一的时间中标。
“国外同行都说这是不可能完成的合同，我心里也没底，但字已经签了，没退路了。干成了就活，干不成就是死。”急需订单发工资，关锡友只能破釜沉舟。
没想到的是，当他回到企业的时候，发现设计人员们已做好非干成不可的全部准备，甚至把行李都搬到了办公室。“根本不用动员，上班时间没干完，下班接着干。这个工序没干完，下一个工序的人就在边上等着。”一个涉及企业生死存亡的合同，把所有的人拧成了一股劲，爆发出令人惊叹的力量———只用半年就拿出产品，创造了中国机床行业的奇迹。在上海磁悬浮列车开工剪彩仪式上，德国联邦交通部部长看到沈阳加工制造的设备后，连称“了不起”。
琢磨人，关注人。2002年，沈阳机床集团以经营人才为理念，通过干部制度、用工制度和分配制度的改革，建立起“上岗靠竞争、提升靠业绩、收入靠贡献”的新机制。2003年，在员工减少19%%、生产设备不增加的情况下，企业经济规模增幅超过70%%。
国企有国企的优势
关锡友是一个潜力被充分发挥出来的人。
1997年，跟当时大多数国企一样，沈阳机床集团在痛苦中挣扎。集团旗下的中捷友谊厂厂长换届，几位副厂长都选择了退出竞聘。毕业于同济大学机械系的关锡友，从车间主任升任厂长，年仅33岁。
没有破格提拔的喜悦，反倒是连续好几个晚上睡不着觉：“上任第一天就有400多人找上门来要工资。真不知道咋整！产品卖不出去，银行贷不到款，转产更不可能———苞谷熟了，人家告诉你大豆好卖，现悔，来不及了！”
没钱，更没人。1988年和他一起进厂的58个大学生，到1996年只剩下了3个。“能干事的人走了，刚毕业的大学生进不来。”1998年，关锡友去高校招聘，坐了一天的冷板凳，每月178元的工资让大学生们退避三舍。“也难怪，他们念大学就花了好几万，这点工资不吃不喝几十年都挣不回来学费。”
招不来人就活不了厂。第二年，深受“刺激”的机床厂一咬牙，把新进大学生的基本工资定在了1000元，而此时，厂长关锡友的月工资才580元。
工资体制改革引发的是一系列全面改革，没有资金，矛盾终难解决。政府的支持起到了至关重要的作用，“东搬西建”让机床厂全面突围。
2002年，沈阳市委、市政府作出了铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公，组建新铁西区的重大决策。沈阳机床集团离开北二马路，整体西迁到了开发区。开发区地价200元/平方米，老铁西地价2000元/平方米，近年增至3000—4000元/平方米。5年来，铁西共搬迁企业214户，透过土地级差共筹集到资金140亿元。
利用这些资金，国企不仅偿清了拖欠的工资、集资、医疗费等内债，而且实现了资源重整和再造，完成了企业的体制、机制的重大改变。沈阳机床集团对在不同城区的3家企业实施战略重组，投资18亿元建设国内规模最大的数控机床生产基地，为技术改造和产品升级提供了物质基础。
“很多人都认为在国有体制下，政府是婆婆，总是束缚企业的手脚。而事实上，政府在救活企业方面可以说是法力无边。”关锡友说，“没有政府的支持，沈阳的国企不可能走出低谷，我们的装备制造业不可能有今天。”
创新让第一桶金变无数桶金
黑黑的脸膛，严谨的举止，即使在今天，一眼望去，关锡友也跟一个普通的技术员没有什么区别。但只要一交谈，人们就能感觉到他的不凡：“我认为所有制没有优越和不优越之分，关键在于管理，要把人的积极性调动起来。”他坚信，只要管理水平能上去，国企一定能干好。
关锡友的政绩之一，是解散了原来的研发中心，再针对性地网罗人才，重新组建，而且气定神闲地用高薪养着他们，整整3年，这些人几乎什么都没干。然后，一批市场急需的高中档数控机床产品，接二连三地被开发了出来。
干技术出身的关锡友把同行琢磨得很透：“要给他们足够的时间和空间，完成从学校书本到企业产品的转换。研发新品是很刺激很过瘾的。只要火候到了，你不让他出成果他自己都不干。”2006年沈阳机床集团实现产值81亿元，位列世界机床行业第9位，其中50%%以上来自新产品销售。
将人才视若珍宝，将创新奉为圭臬，为科研大开绿灯，事实上，这已经在沈阳的国企中蔚然成风，2006年，绝大多数国企的研发投入已超过了年销售收入的5%%。如今在沈阳的每一个角落，尤其是在铁西新区，人们都能深刻感受到国企蓬勃向上的气息，高歌猛进的姿态，无限光明的前景。百万吨乙烯装置用裂解气压机组，突破国外垄断；百万伏变压器，在美国电站并网运行；沈阳机床集团并购世界老牌机床企业德国希斯……2006年整个铁西地区生产总值276亿元，年均增长27.4%%，是2002年的2.63倍。
不仅在鼓励内部创新上“挥金如土”，国企的老总们还在琢磨，如何更好地借力用力。
6月21日下午，刚结束和记者的交谈，关锡友就直奔机场，去上海和同济大学商讨共建“数控装备研发中心”事宜。“我要做个大平台，你中有我，我中有你。大家一起在上面施展拳脚。”关锡友透露，平台投入在1个亿以上。“只有做出了这样的平台，大家才不急功近利，真正能从‘制造’转化成‘智造’上使劲。”
走出沈阳机床集团，漫步沈阳经济技术开发区，鳞次栉比的标准厂房恢宏大气，现代化的生产格局井然有序。正是下班时间，各企业的班车大巴停在厂区门口，工人们排着队准备上车。换下了统一的工装，他们显得更加闲适自然，眼里不经意间流露的，是对明天的信心和希望。
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