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任世茂:振兴装备制造业 发展又好又快的经济


信息来源:减速机信息网   责任编辑:李鸿伟   
  
    装备制造业的发展问题,党中央国务院高度重视,党的十七大报告提出发展现代产业体系,振兴装备制造业。
  振兴装备制造业意义重大
  装备制造业的发展是一个地区科技实力、创新能力以及工业实力的综合反映,是实现工业化、现代化的重要标志。
  振兴装备制造业是提高经济整体素质,增强经济发展后劲的迫切需要。装备制造业是工业化进程中的主导性产业。当今世界经济强国无一不将装备制造业当作立国强国之本。当前我省装备制造业正处于高速成长期,对国民经济增长作出了重大贡献。近年来,装备制造业销售收入年均增长率在20%以上,明显高于GDP和整个工业的增长速度。这表明,装备制造业的技术水平决定着其他产业的竞争力。装备制造业发展是经济又好又快发展的主要动力。
  振兴装备制造业是落实科学发展观,实现经济可持续发展的迫切需要。我省资源相对匮乏,资源环境约束问题比较突出。装备制造业本身具有资源消耗低、环境污染小等特点,发展装备制造业有利于实现节能减排目标。
  振兴装备制造业是深入推进工业兴省战略,优化产业结构的迫切需要。装备制造业作为工业的“母机”,承担着对其他产业提供设备及技术手段的职能,是产业结构调整的重要技术支撑。湖北是工业大省,在新时期新阶段,一个关键问题是要在结构优化中发展。
  振兴装备制造业是增强自主创新能力,构建中部崛起重要战略支点的迫切需要。国家在促进中部地区崛起战略中,要求将中部地区建设成为“三个基地一个枢纽”,其中一个重要方面就是建设先进制造业基地。湖北要发展,工业要挑重担。发展工业,必须把增强自主创新能力作为中心环节,发展装备制造业可以有效提高工业技术水平和创新能力。
  振兴装备制造业的机遇和条件
  一个产业的加速发展是多种因素相互作用的结果。目前,我省发展装备制造业迎来了新的历史机遇,机不可失,时不再来。
  振兴装备制造业是国家重大发展战略。随着国家关于振兴装备制造业一系列重大政策措施陆续到位,我国装备制造业呈现出强劲发展势头。湖北制造业基础雄厚,在国家促进中部地区崛起战略的推动和全国装备制造业加快发展的大环境下,我省装备制造业的改革、发展必将取得重大成果。
  旺盛的内需是装备制造业发展的动力。我国正处于工业化加速阶段,产业结构调整升级,大规模的技术改造和基本建设、基础设施建设对重大装备的需求量与日俱增。同时,我省装备已在众多领域取得技术突破,一大批产品在国内甚至国际上占有重要地位,为我省装备制造业的突破性发展开拓了更为广阔的市场空间。
  国际产业转移提供了向“制造强省”跨越的机遇。国际和我国沿海发达地区产业转移趋势加快。我省人力资源丰富,劳动力成本相对较低,投资环境显著改善,具备了承接转移的比较优势。因此,把握产业转移的重大机遇,在资源全球配置中占有一席之地,是实现装备制造大省向装备制造强省跨越的有效途径。
  在面临发展装备制造业难得机遇的同时,我省也具备了加快发展的基础条件。
  我省是工业大省和国家重要的装备制造业基地。在国内装备制造业中,我省具有举足轻重的地位和影响,光纤、汽车、船舶等产品产量在国内市场占有重要份额;“武汉·中国光谷”是国家光电子信息产业基地,具有国内不可替代的光电子信息产业优势。刚在武汉东湖高新区开工的“船舶产业园”,建成后产量将居中部地区之首。
  我省具有较强的产业竞争优势。汽车及零部件、船舶、大型精密数控机床及数控系统、冶金专用设备、光通信设备、激光设备等产业具有较强的竞争优势。按“十一五”规划,汽车生产能力将超过130万辆。数控机床及数控系统制造业是装备制造业中最具竞争优势的行业,在本领域代表了国家水平,在国际市场上也有一定的知名度和影响力。激光企业作为一个整体在全国影响巨大,是全国三大激光产业基地之一,市场份额约占国内总额的50%。光通信装备制造业在全国占有举足轻重的地位。冶金专用设备制造业是装备制造业中最具特色、最有发展潜力的产业之一,在产品研发、工艺设计等领域处于国内同行业先进水平。连铸设备研发走在全国前列,工艺技术达到或接近国际先进水平,产品约占国内市场份额的三分之一。
  具有较强的企业竞争优势。通过改革、调整结构和对外合作等,涌现了东风、三江航天、三环、凯迪电力、武锅、武重、武船、烽火科技、华工科技、中冶连铸等一批在同行业中处于领先地位的骨干企业。
  具有较强的研发优势。我省在人力资源、技术资源上具有明显优势,装备制造业已初步建立起自主创新体系,拥有一批国家级技术中心、省级技术中心,“十五”期间新开发了一批具有自主知识产权的重大技术装备。
  理清思路、突出重点,奋力振兴我省装备制造业
  装备制造业面临着难得的发展机遇,各兄弟省市也相继出台了振兴装备制造业的措施。我们要有机遇意识、忧患意识,务必“抓住机遇、加快发展”,同时要“用好机遇、科学发展”。
  明确发展思路,突出工作重点。实施“整合集成、重点突破、发展成套、结构升级”的振兴方略,以市场为导向,以结构调整为主线,以创新为动力,以改革开放为突破,着力培育一批大企业集团,着力建设一批产业集群,形成拥有核心技术开发能力、重大装备成套能力和具有国际竞争力的先进装备制造基地,为我省成为促进中部地区崛起的重要战略支点提供有力支撑。同时要突出重点领域和重点区域布局,在领域上要加快发展成套设备制造业、交通运输设备制造业、以数控机床为代表的基础装备产业、光电子产业等4大优势领域和一大批重点产品。在区域布局上,要突出做强做大武汉城市圈装备制造业聚集区、荆州宜昌装备制造业聚集区、襄樊十堰装备制造业聚集区三大重点装备制造业聚集区,使之成为装备制造业的重要增长极。
  贯彻落实和完善支持装备制造业发展的各项政策。贯彻执行国家促进高新技术产业发展、振兴装备制造业、促进中部地区崛起等重大政策,选择一批对经济发展牵动作用大、代表湖北装备制造业形象的重大项目,积极争取国债和各产业发展专项资金扶持;用足用活老工业基地政策,促进武汉、黄石、十堰、襄樊等老工业基地城市装备制造业的振兴;积极争取国家支持,争取设立国家级装备制造业基地或示范基地,东湖开发区、武汉经济开发区及其它有关开发区、园区,要尽快完善出台装备制造业基地建设专项规划;策划组织相关企业申报“高级型数控机床应用示范工程”等国家专项,争取国家首台(套)相关政策支持。扩大我省重大装备专项投资资金规模。建立多元化投融资体系,充分运用产业政策、证券、风险投资、重大装备发展专项、税收、贴息等多种手段,调动社会资金对装备制造业的投入,省内企业要抓住机遇创造条件上市融资。
  深化企业改革,扩大对外开放。要巩固“三个三工程”的成效,继续推进企业调整重组和股份制改革,鼓励有优势的企业打破隶属关系和所有制界限,采取联合、兼并、收购等多种形式做大做强。充分利用新一轮产业转移的大好机遇,实现产业转移与本地产业优势的对接,吸收国外省外投资,引进技术,把利用国外省外先进技术、雄厚资本同我省制造业结构调整升级有机结合起来,充分发挥后发优势,实现跨越式发展,积极融入全球生产体系,提高制造业国际竞争力。
  加快技术创新,提高产业技术水平。
  充分发挥企业在装备制造的研发、生产和推广应用的主体作用,进一步充实和完善现有国家级和省级技术中心,支持东风、三江航天、武船、武重、三环黄锻等大型骨干企业开展关键性技术和核心技术的研究开发,建立具有国际先进技术水平的创新平台。用于全省工业经济发展的主要资源向装备制造业倾斜。
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