根据财政部、国家税务总局《关于调低部分商品出口退税率的通知》的规定,机械产品降低出口退税率的共有219个海关税号,其中8位数税号161个,10位数税号58个(其中摩托车49个),简称219种(按中国机械工业联合会统计范围,下同),约占机械产品进出口统计税号的15%。降税的产品分为3种情况:(1)属于高耗能、高污染和资源性的产品;(2)技术含量较低、附加值较低的产品;(3)竞相压价、恶性竞争出口,容易引发贸易摩擦的产品。
1.主要降税情况
(1)由17%降至9%:电动工具、风动工具和液压等其他动力工具,油罐或货柜挂车及半挂车,180马力以下柴油机,机动车辆用车窗玻璃升降器等;
(2)由13%降至5%:磨具磨料及其相关制品,金属链条、标准紧固件和弹簧,金属容器,钢铁制品,铸铁件和铸钢件,金属加工用工具,贱金属焊条、焊丝和电极等;
(3)由17%降至11%:刨床、插床、拉床、锯床或切断机;
(4)由11%降至5%:用于农业、园艺或林业的手工工具等;
(5)由13%降至9%:排量≤50毫升车用往复式发动机,摩托车及其零部件,部分泵及其零件,部分通风机、鼓风机及其零件,部分阀门及其零件,大部分电导体,钎焊机等;
(6)由11%降至9%:功率≤14千瓦的单缸柴油机,转速在10000转/分以下的离心泵。
2.按行业分列的情况
(1)基础件行业:降税产品36种,主要是机械零部件,即金属链条,包括摩托车滚子链、自行车滚子链、其他铰接链、防滑链、日字环节链、焊接链及各种链条零件;各种标准紧固件,包括螺钉、螺母及螺纹制品;各种弹簧,包括汽车用、铁道车辆用弹簧,均降至5%;另有手提式液压动力工具(含链锯)及零件降至9%。
(2)机床行业:降税产品36种。主要分三部分:①牛头刨床、龙门刨床、插床、拉床、锯床和切断机出口退税率降至11%;②金属加工用工具(含铣削、车削、冲压、镗孔、钻孔和攻丝工具)降至5%;③磨具磨料(含砂布、砂纸)及其相关制品降至5%。
机床工具行业原来的出口退税率均为17%,从2004年1月1日起,除数控机床、加工中心、组合机床仍保持17%不变外,其他产品均由17%降至13%。但17%退税率的数控机床中不包括数控齿轮加工机床(海关税号为84614010),为此,从2004年11月1日起将数控和非数控齿轮加工机床的出口退税率由原来的13%又恢复至17%,同时将列入8461税号的刨床、插床等也一起恢复至17%。由于其他非数控机床退税率均为13%,其中许多机床技术含量较高,刨床、插床改为17%显然是不合理的,因此,在此次降税中作了调整。
(3)电器行业:降税产品23种。主要分五部分:①电动工具降至9%;②1000V及以下的4种电导体降至9%;③1000V及以下的电器插头、插座及相关零件降至9%;④贱金属焊条、焊丝和电极降至5%;⑤钎焊机器、工业用电阻加热炉及烘箱等零件降至9%。
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