|
在中国，有些人认为，有了先进体制，自然而然就有了先进机制。多年来一直存在体制代替机制的倾向。从泰星的实践来看，这种认识和做法是不妥的。一个现代企业制度建立和完善，不仅需要产权制度改革，建立现代企业体制，更需要的是解决怎样使现代企业高效运行机制的先进机制问题。泰星在开展机制再造方面取得了大突破。“机制再造”是解决股份制企业管理机制的一个有效模式。张国林苦心积虑，经过长时间思索、探讨，提出了以“联产浮动计酬”、 “联产浮动计奖”、 “联产浮动计股”为核心的干部个人核算机制，推动我国现代企业机制和管理科学微观化、细化、具体化、实践化。泰星走出了一条现代企业制度发展的创新之路，这项实践已收到初步效果。
Ⅰ机制再造提出的背景
当前，无论是国有企业，还是乡镇企业的产权改革都已接近尾声，它从制度上保证了我国各项社会经济事业得以健康稳步发展。但这仅仅解决了体制问题，没有从根本上解决内部机制问题。股份制改革后，如何消除新的大锅饭，如何从真正意义上做到管理科学，最大限度地调动全体干部职工的积极性，实现国家、集体、个人利益最大化，这是每个有责任、有魄力的企业家思考的头等大事。体制转换了，机制不搞活，再好的体制也救不了那些内部一潭死水、濒临破产的企业，以及由此引发的下岗、失业等各种矛盾。从那时起，张国林就一直在思考，如何从真正意义上把企业机制与体制有效结合来，如何搞活企业改制后的内部机制，如何最大限度地调动各级干部职工的积极性。经过几年的潜心探索，他在以往“三改”、“三制”成功改革创新的基础上，又创造性地推出“机制再造”的改革创举，在完成职工机制转换以后，通过“三联浮动”这一原创思维很好的解决了股份制企业的机制管理问题，有效地解决了各级干部的自我定位、自我考核、自我管理问题，并从真正意义上实现了干部管理的科学化、制度化和有形化。
Ⅱ 机制再造核心 内容与方法
“机制再造”是通过创建适合股份制企业的机制来深化管理，深化改革。通过在各级干部当中建立全员、隐形的私营企业机制，达到体制和机制的完美结合。在泰星，公司用规范的机制，把企业细分，划小核算单位，将考核指标分解到各级干部。对每个干部都以目标、责任和效益进行规范的考核，形成自我管理、自我考核、自我结算的体系。每一个车间主任、每一个科室、每个部门都是一个隐形的私营企业，他们以集体的资产、设备、发挥个人的特长、创造个人的效益，把各级干部推向了自我定位、自我发展、自我运行的轨道。
“三联浮动”首先体现在各级干部的联运职务浮动，彻底打破了干部的终身制。任何干部，只有在各自岗位上完成公司下达的各项目标和指标，守成公司规定的法定任务，才能继续在该岗位任职，通不过考核的一律自动让出该岗位，到其化岗位竞争；反之，如某一干部自我考核能胜任更高岗位的，可以到更高岗位锻炼，确实能胜任的留用，不能适应的再竞争其化岗位。
其次，各级干部按实绩自我定职，按实绩自我定级。实绩是各级干部自我考评的重要标准。各级干部只有围绕各自的工作目标，努力创新，勇于创造，创出实绩才能赢得自己的岗位，赢得自己的饭碗，赢得自己的报酬。岗位对每个人都是平等的，只要有水平、有能力、有干劲，谁都可以争取，但关键要以实绩说服人，要以完成公司的考核指标，得到公司和员工对你的依赖来赢得岗位。
第三，“三联浮动”由岗位选干部变成了干部选岗位，把原告企业“要我做、要我管”变成了“我要做，我要管”，而且，必须“管好人，做好事”，否则，你就要被人管，甚至没事做。各级干部的思想发生了根本的转变，做任何事都成为自觉行为，而且，有冲劲、有创新、有成就。
机制再造，归纳起来具体内容有三项：即一个目标、二个结合、三个方法。
第一，以完善现代企业制度为目标。现代企业制度16字方针是“政企分开、产权清晰、权责明确、管理科学”。企业体制改革解决的是现代企业制度的前三项问题，机制解决的是最后一项管理科学的问题。机制再造是将“管理科学”这一名词微观化、细化、具体化、实践化、现代化。完善现代企业制度的目标是加强机制管理。
第二，通过先进体制与机制有机结合，形成新的现代企业优势。体制与机制完美结合是完善现代企业制度的关键，机制再造的共同标志就是实现体制与机制有机结合。当前我国企业普遍存在现代企业体制下运行的机制落后，机制跟不上企业的发展。长期以来，机制停留在管理科学的名词阶段，停留在学术界的讨论之中，没有从实践角度对机制具体化，过于空泛化，“假、大、空”的机制与现代企业制度下的体制不沾边，不结合，不相适应。只有将机制具体化、有形化、活化，即通过机制再造才是解决这些问题的有效方法。
第三，机制再造的三方法。机制再造不仅有内容，而且是建立在现代科学方法之上的。“机制再造”方法形象地说就是：“心中有蓝图；手中有账本；当日算薪水。”
其一，建立结构化目标。
首先，通过科学的设计和规划，依据企业上一年度所创造的利润产值为基础，结合市场实情，确定可行的、实用的、科学的目标。再将企业年度总目标分解为三个厂区（不同部门）承担的子目标；其次，子目标细化层层落实到每个科室、车间。目标制定中还要根据历年的经验，以不同的部门、不同类型的工作不断地修正和完善，以使目标更科学、有效。其中，确定企业总目标及各部门目标的下限是结构化目标的基础，将目标细化到各基层单位是关键，根据实情不断调整、完善目标是实现下一个目标管理的保证。
其二，干部的个人核算。
干部的个人核算是“机制再造”的基本保证。个人核算不是对个人简单考核，它是全过程和全方位对一个“实绩”系统和个人进行评价的一个考核体系。个人核算主要包括“三联浮动”和“逆向评议”两个部分。首先，通过以“联产浮动计酬、联产浮动计奖、联产浮动计股”为内容的“三联浮动”机制达到根据干部的实绩确定工资、奖金和股份分红。其次，考核是通过生产环节中下道程序对上道程序进行考核的。以数字化的信息管理系统为工具来实现。
其三，日月工效。
日月工效是机制再造的关键。日月工效是建立以“实绩”为核心的结算办法，通过划小核算单位，让每个干部当日就知道自己的贡献率。日月工效即各级干部通过每日的任务完成情况与设定目标进行自我管理、自我核算。它分为日考核和月结算两个过程。
通过日考核每个干部每日便可知道当日生产任务的完成情况及奖惩情况。而在每月终了，对日考核的结果加以汇总，以是否防碍了月生产指标为标准，对全月总实绩进行奖惩兑现。这种方法有力地调动了各级干部的积极性和工作创造性。
Ⅲ 机制再造的效果与实例
“机制再造”运行一段时间以为，取得了明显的效果。首先极大地调动各级干部的工作积极性和工作热情，提高了他们的工作动务，促使大家朝着更多创造实绩，取得高效益，获取高报酬的目标而努力。推动他们不断创新，持续改进、改革新工艺，创新新技术，完成和超额完成各项指标。“三联浮动”的实施，真正体现了以人为本，能人经济，让想干、肯干、能干的人走上前台，让能人发挥能量，让能人得到实惠，让能人得到发展，拉大了各级干部之间，同一级干部之间的收入差距。各级干部因为做出贡献不同，月收入相差上千元。如此大的差距，没有人有怨言，多拿的人心安理得，少拿的人自叹不如，反而更加激发了他们的工作热情和创新激情。通过实践已很好证明，机制再造这一有效的运行机制的实施，极大地调动了泰星各级干部的潜能，最大限度地发挥了各级干部工作能力，也最大限度地让每一个干部得到自己最大的利益。
“三联浮动”实施以来，管理层、中层和基层干部都发生了很大变化，每个人都为实现自己的最大收益，创新工作，工作热情和方法也都发生了很大的转变。每个人都把工作看成是份内的事，不仅是为企业的发展，更是为自己的发展，为家庭的幸福而努力工作和奋斗。
Ⅳ 机制再造的理论和实践意义及作用
第一，机制再造是现代企业制度完善的重要一步，是管理中国化在企业制度方面的一个新的探索和实践。现代企业制度的建立和完善需要两方面支撑：一是在产权、政企分开、经营职责体制方面。这种支撑主要规定企业法人组织的性质作用和基本规定，提供了组织的保证。二是在机制方面，主要是建立管理科学的微观体系。一个好的机制不是生搬硬套的，管理科学微观化是由结构、效能相互作用而形成的，驱动机制的运行与体制相结合。只有体制与机制相结合才标志着现代企业制度的进一步完善。现代企业体制与机制之间关系原理是不变的，但是他们之间的内容是不断变化着的。根据泰星的实践进一步证明一个新体制的建立必然带来相应机制的变化，机制的变化又促进了体制的进一步改革，二者相辅相成。
第二，结构目标是建立一个科学、合理、不断提高的企业发展蓝图。结构性目标首先是一个系统的目标，其核心是总目标通过科学分解，使管理的末端真正成为承担管理职能的主体。使每个主体更加自学地通过个人素质提高，加快企业科技进步和企业文化的作用，力争确保既定目标的前提下，使之产生新的突破。结构性目标不同一般性目标，它具有系统综合功能，是持续企业竞争力的一种标志。
第三，个人核算是造就经理人的一个新的操练场。基于机制再造的个人核算不但突出了能人经济，新机制还造就了若干隐性企业。这种方式使培养造就新的管理队伍成立能。它与课堂培养方式不同，是现场培养经理人的一种有效途径和可靠方法。
第四，日月工效主要突出的是实绩、业绩的评价与收效。以前，干部的工作责任，工作实绩很大程度上停留在口头上，没有落实到具体的考核上，机制再造突出了成绩。实绩不仅是计量工资的一项重要内容，更是衡量贡献率和长远价值的重要体现，是从按劳分配向按绩分配的重要转变。它将是我国当前分配制度上的一个新的价值论。
|
