| 减标委在2008年成立大会上通过了2009-2013年减速机标准化发展规划，确定了五个工作重点，包括：（1）调研和搜集国内外先进的减速机信息，作为制定新标准的参考资料；（2）起草和制定新型减速机的产品标准；（3）做好企业标准转化为行业标准和国家标准的工作；（4）加强与国际间标准组织的交流；（5）在上级主管部门的协助下，进一步理顺与国内相关标委会的关系。
国家标准化管理委员会2009年下发了 “国标委综合[2009]40号”《关于实施国家标准化体系建设工程的通知》，提出实施国家标准化体系建设工程，计划用3年时间建设起一个符合我国国情的标准体系、标准化技术组织体系、国际标准化推进体系和标准化保障体系；研制一批涉及调整和振兴“十大重点产业”以及质量安全的关键技术标准；建设国家技术标准资源服务平台。
国家标委会的文件是深入实践科学发展观的重要举措，全国减标委应本着与时俱进、科学发展的原则，全面贯彻、落实国标委文件精神，按部就班根据国标委、机械工业联合会等上级部门的工作要求开展工作。
围绕国家标准委的文件精神及减标委的五年规划，制定了2009-2011年三年的短期规划及2010年工作重点。主要开展以下几个方面的工作：
一、推进秘书处工作建设
1、日常工作与服务力度
要求秘书处全体成员增强主动意识，以提高工作效率为中心。加快工作节奏，爱岗敬业，严格要求自己，摆正工作位置。以“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度开展各项工作。国家的标准化体系工程建设对本标委会的发展是一个很好的机遇，但体系建设的任务艰巨。本标委会是一支年轻的队伍，要抓出成绩、取得实效，就要紧密结合当前实际，深入创新抓落实。
要切实解决好两个矛盾：
一是大局与小局的矛盾。秘书处作为一个执行部门，其性质主要体现在服务上。这就要求秘书处把“一切服从大局、一切服务大局”作为秘书处工作的出发点和落脚点，当秘书处工作与行业的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动与被动的矛盾。秘书处工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好秘书处工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性的工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对减标委临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力。同时要积极的将问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。在抓好日常工作的同时，有目标、有重点地加大服务力度，提高秘书处的工作质量。
2、完善计划，转变工作作风
秘书处要认真贯彻落实国标委综合[40]号、[60]号文件精神，坚持以科学发展统领全局。
秘书处在明确各个岗位责任制的基础上严格执行2009年、2010年工作计划，加快上岗人员适应角色，履行好工作职责，努力提升秘书处全体成员的思想政策素质、技术业务素质和人文素质，为全国减标委的发展提供坚强的人力资源支持。
强化秘书处办公室的牵头作用，大胆开展工作，加大协调、沟通力度，对各项工作计划要详细分解，便于实施，配合各委员、相关单位完成工作计划。
秘书处要做好承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方的枢纽，以新知识、新技术和新思维为重点，加大人员的知识更新，发展全面提速、管理水平全面提高、人员素质全面提升。完善工作计划，转变工作作风，推动各项工作朝既定目标前进。
二、推进网站建设与信息化的创新
1、网站的建设
网站的建设是一个持续改进的过程。网站是联系全体委员及所有减速机相关方的纽带，是大家进行技术交流、学习标准的平台。网站的页面将进一步完善策划，网站内容的来源应形成程序化，保证充足的来源。网站上要追求各项技术信息的超前、先进。网站上要开设减速机标准大讨论。既然是标准网站，就更应该倾向于技术的交流，标准的探讨。网站的建设要汲取同类网站的优点，可采用积分制，调动大家提供信息共享的积极性。
2、网站的管理
安排专人负责减标委网站的管理。将网站办成有鲜明特色，图文并茂、丰富多彩，力求在公平、公正的原则上使这成为减速机装备制造业有重大影响力的网站。
3、无纸化办公模式的推广
大力推广无纸化办公。利用互联网络、手机短信等现代化手段及时准确地发布文件、传递信息，提高办公效率。全体委员要积极的利用网站资源，从网站上去获取标委会的信息，了解标委会的动态。
4、信息联络制度的实施
制定信息联络制度，实现流程化管理。尽可能的集合委员、单位、通讯成员及行业的相关信息，完成有关信息、数据资料的收集。
三、实施体系建设工程
现有的国家标准体系，为国民经济和社会发展提供了重要技术支撑。但现行标准体系仍不够完善，标准缺失、老化、滞后、交叉重复甚至矛盾的现象仍然存在。这已不能适应走新型工业化道路的需要。因此，在国标委的统一指挥下，实施国家标准化体系建设工程，分析现有标准的适用性和协调性，研究标准化技术组织布局的系统性和合理性，构建服务减速机行业科学发展的标准体系，有利于促进减速机标准化工作的快速开展，有利于促进减速机领域的技术进步，有利于应对金融危机的影响。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。紧密围绕速度、结构、质量和效益四统一的要求，服务经济建设、服务社会需要、服务科学发展。坚持解放思想、转变观念、改革创新、科学发展。
基本原则：统筹规划，合理布局；重点突出，以点带面；多方合作，整体推进；强化实施，注重实效。
建设目标：建立具有系统性、协调性、适用性、前瞻性和面向国际的国家减速机标准化体系。
围绕体系建设基础原则与建设目标及国标委文件要求，具体从以下方面开展工作：
1、构建适应科学发展要求的标准体系
标准体系由标准体系框架和标准体系表组成。
（1）标准体系框架的建立。标准体系应按照标准的性质（强制、推荐）、标准化类别（基础通用标准、产品标准、方法标准、管理标准）、标准的级别（国家标准、行业标准）去构建，最终形成一个多视角、立体式体系框架。
（2）标准体系表
标准体系表的建立，需做好以下工作：
A、分析标准现状；
B、清理行业标准；
C、构建标准体系表；
标准体系表主要包括现有标准和未来三年（2009-2011年）要制修订的标准。
秘书处将要在2009年11月15日前，将标准体系框架表、标准体系表、全国专业标准化技术委员会体系表及标准现状分析、重点领域及关键技术标准研制、标准化技术委员会体系优化的说明材料初稿报中国机械工业联合会标准工作部。在2010年6月底前，通过各部门的审查、汇报、协调，最终完成3个表及3个说明性材料。在此期间，本标委会的全体委员应积极协助、响应工作的开展。
2、重点领域建设及关键技术标准研制
国家标准委、国家发改委、工信部联合发布了进一步加强十大重点产业标准化工作的指导意见。减速机制造隶属于十大重点产业中的制造业，根据指导意见落实到减速机标委会，应做好以下方面：
（1）增强做好重点减速机标准制修订工作的紧迫感和责任感。
（2）加大标准研制力度。
今后三年，围绕重点产业结构调整和优化升级，适时调整“关键技术标准推进工程”相关内容，加强关键技术标准研制；围绕转变发展方式和淘汰落后产能、产品、生产技术和生产工艺，着力加强节能减排、清洁生产标准的研制；围绕提升产品质量和安全水平，着力加强安全、健康、检测方法标准的研制，围绕开拓市场和提高产业竞争力，着力加强服务领域、国际贸易相关标准化的研制。
（3）加强关键标准的发展规划工作。
（4）紧密结合减速机产业国际贸易发展需求，积极推动国际标准化工作。
建立减速机技术性贸易措施预警与快速反应机制，提高企业应对国外技术性贸易措施的意识和能力，为促进进出口贸易服务。
（5）推动关键减速机标准的实施工作。
采取将重点、关键技术标准纳入政府采购、市场准入等多种手段推动关键减速机标准的实施。
（6）狠抓落实。
要从落实科学发展观的要求出发，加大培训，结合国情，宣贯标准的实施。
在减速机领域，大型、重载、可监控齿轮箱、专用场所高可靠性齿轮箱的标准是近期重点、关键技术标准。
3、国际标准化推进工程建设
虽然目前，减速机没有完全相对应的ISO组织，但开展国际与国外先进标准的研究也是刻不容缓。我们应着力分析SEW、FLENDER等国外先进企业的产品指标，找出国内产品的差距，有计划的列入攻关计划，以促进国内标准化水平的提升，进而介入国际标准化之林。同时，我们也要有意识的去培养国际标准化人才，发动各委员单位、各企业、各科研院所积极培养国际标准化人才，让他们参与到标准化工作中来，减标委将为他们提供活动的舞台。
4、标准化管理体系和运行机制建设
（1）加强标准制修订全过程管理
根据国标委的标准立项机制，进一步细化标准起草、征求意见和审查程序，重点把握标准征求意见和反馈意见的处理情况，以及标准审查程序的执行情况，确保标准制修订过程的公开、公正、公平。强化标准质量管理，重点审查标准中技术指标的科学性、前瞻性、可行性，标准文本的规范性和可读性。加强标准计划项目执行情况的监督检查，实现项目动态管理。
（2）健全标准化技术委员会管理体系
根据体系建设工程的要求，减标委应进一步按照国标委文件精神要求，设计标准化技术委员会体系表。从全局的高度，以科学发展的眼光去规划，考虑在全国减标委的统一管理下设置各大类减速机的分技术委员会。
5、标准实施监督体系建设
国标委将建立标准信息反馈机制、标准实施评估管理制度、国家标准实施监督体系。减标委应积极贯彻国标委要求，加大标准化宣传和标准宣贯力度，有重点地组织关键技术标准的实施。可通过联合会议、技术交流会或网络交流，促进标准的贯彻。
6、标准化人才建设
人才建设不但要培养秘书处人才，更要研究标委会委员的构成，结合国家对标准化人才的培养机制，给委员及企事业单位的重要标准化人才铺路搭桥，在人才建设方面力争每年有进步，年年有成果。
7、技术标准资源服务平台建设
国标委将建设国家技术资源服务系统及资源库。减标委秘书处应发挥其作用，在减标委的网站上设置技术标准资源共享功能，让每一个委员都能免费获得减速机领域的相关标准及技术信息。包括国际标准的翻译、应用解释等。
四、2010年工作重点
1、网站的完善
不断完善网站功能与信息内容，基本满足各委员及使用单位的需求，达到各委员及使用单位对网站的认可。
2、体系工程的建设
完成体系建设的3个表及3个说明性材料，并获得国家标准委的认可。
3、提出并申报关键技术标准制修订项目
对标龄超过5年的减速机国家和行业标准进行汇总，有重点的申请国家标准和行业标准立项。
争取制修订国家标准1-3项，行业标准2-5项。其中组织1-2项企业标准升为行业标准。
4、积极开展科技创新和专项课题的研究
开展减速机标准科技创新和专项课题的研究，是做好减速机标准化工作的前提，是提升减速机标准化工作地位的重要途径，也是培养标准化工作人员的重要措施。即使未获国家立项批准，标委会也可以部分出资和筹资，先开展一些重点项目的研究，这一点尤其需要得到各位委员和会员单位的支持；二是坚持减速机标准科技创新，将减速机工业的各项科技成果转化为产业化项目应尽快纳入各类标准中；三是全力支持各会员单位在各级政府申报各类科研、配套项目，并且通过协调机制，把各项研究成果透明、公开、共享！
5、完善主起草单位、主审人、秘书处承办人责任制
（1）主起草单位应按规定要求提供标准草案（征求意见稿）、送审稿、报批稿等，保证标准和编制说明编写质量。
（2）主审人对《送审稿》至报批稿的技术内容把关负责。秘书处将组织推选出主审专家。
（3）秘书处承办人应对标准项目的运行过程全面负责。强调秘书处对标准稿件的正式回复意见、报批稿上报时间和标准条款的解释等。
6、推出补贴奖励机制
为激励各委员单位、委员和项目起草人员的工作热情，鼓励主动承担基础标准、成分、性能分析方法标准和标准项目的科技创新，确保标准制修订项目的全面完成，拟推出重点公益标准项目的补贴奖励机制。主要包括：（1）奖励重点公益项目（基础标准、方法标准和性能测试标准）和有关标准科研专项（尤其科技创新项目）的补贴经费；（2）奖励荣获国家标准委中国标准创新贡献奖和按期保质完成的重点项目（3）奖励为减速机标准化工作作出贡献的先进个人（包括主审人、委员、标准起草人和秘书处的工作人员等）。
各位代表，减速机标委会作为减速机标准的归口单位，起着政府和委员单位的桥梁和纽带作用。让我们共同努力，在国标委、国家发改委、机械工业联合会等的领导下，做好减速机标准化工作，逐步建成创新、协调、和谐和满足会员单位需求的标委会。
二OO九年十月二十一日 |
